Skirtumas tarp Trump Ban ir Obama Ban

2017 m. Sausio 27 d. JAV prezidentas Donaldas Trumpas pasirašė vykdomąjį įsakymą 13769, pavadintą „Apsaugoti tautą nuo teroristų patekimo į JAV. “ Vadinamąjį musulmonų draudimą 2017 m. Kovo mėn. Pakeitė vykdomasis įsakymas 13780. Abi dekreto versijos sukėlė chaosą JAV imigracijos sistemoje ir sukėlė visuotinę sujudimą. Nepaisant ginčijamo įsakymo pobūdžio, Donaldas Trumpas ir jo biuras patvirtino, kad „draudimas“ buvo grindžiamas buvusio JAV prezidento Baracko Obamos 2011 m. Nustatyta politika. Vis dėlto magnatas pabrėžė jo įsakymo ir šios tvarkos panašumus. prieš 6 metus išleistas B. Obamos, du vykdomieji įsakymai yra labai skirtingi.

Trump draudimas

Per savo 2016 m. Prezidento kampaniją Donaldas Trumpas pabrėžė, kad svarbu griežtinti saugumo priemones ir įgyvendinti griežtesnes tikrinimo procedūras. Sienos pastatymas pasienyje su Meksika, intensyvesnė kova su terorizmu ir dramatiškas nelegalios (ir legalios) imigracijos sumažinimas buvo jo politinio diskurso ramsčiai - ir (greičiausiai) pagrindinės jo pergalės priežastys.

Po pergalės Donaldas Trumpas ilgai nelaukė, kol išleis pirmuosius vykdomuosius įsakymus dėl Amerikos sienų apsaugos ir saugumo priemonių sustiprinimo. Tiesą sakant, 2017 m. Sausio 27 d. Naujai išrinktas prezidentas pasirašė vykdomąjį įsakymą 13769, kuriame:

Sustabdė Sirijos pabėgėlių atvykimą neribotam laikui;
Sustabdyta JAV pabėgėlių priėmimo programa (USRAP) 120 dienų laikotarpiui;
Nustatė pabėgėlių priėmimo apribojimus, teikdami pirmenybę mažumų religijų asmenų reikalavimams;
90 dienų sustabdė imigrantų iš šešių musulmonų daugumos šalių (būtent Irako, Irano, Libijos, Somalio, Sudano, Sirijos ir Jemeno) atvykimą; ir
Drastiškai sumažino šalyje priimamų pabėgėlių skaičių.

Anot D.Trumpo administracijos, įsakymu buvo siekiama laikinai sumažinti į šalį atvykstančių pabėgėlių skaičių, kad kompetentingos institucijos galėtų sukurti griežtesnes ir efektyvesnes tikrinimo procedūras. Nors magnatas sulaukė daugumos Amerikos rinkėjų palankumo dėl jo tvirtos pozicijos prieš nelegalią imigraciją ir teroro aktus, gyventojams ir visam pasauliui iš esmės priešinosi Vykdomoji tvarka..

Tiesą sakant, iškart po vadinamojo musulmonų draudimo paskelbimo visame pasaulyje ėmė kilti teisinių iššūkių ir protestų. Pavyzdžiui, per tris dienas nuo nutarties įsigaliojimo dienos federaliniuose teismuose buvo iškelta daugiau nei 50 bylų, ir teisėjai galėjo gauti TRO (laikino suvaržymo įsakymą), kuris apribojo (arba kliudė) įgyvendinti ir didžiosios vykdomosios nutarties vykdymas. Be to, Vašingtono valstija pateikė teisinį skundą dėl įsakymo (Vašingtono valstija prieš Donaldą J. Trumpą). Vėliau byla buvo sujungta su Minesotos valstija.

Po masinių protestų Donaldas Trumpas 2017 m. Kovo 5 d. Pasirašė antrąjį vykdomąjį raštą (įsakymas 13780). Antruoju musulmonų draudimu JAV prezidentas:

13769 panaikintas ir pakeistas vykdomasis įsakymas;
Sustabdyta JAV pabėgėlių priėmimo programa (USRAP) 120 dienų laikotarpiui (kaip ir ankstesne tvarka);
Sustabdė pabėgėlių priėmimą į šalį 120 dienų laikotarpiui; ir
Apribotas imigrantų priėmimas iš šešių musulmoniškų daugumos šalių (būtent iš Irano, Somalio, Libijos, Sirijos, Sudano ir Jemeno) 90 dienų.

Irakas buvo išbrauktas iš septynių šalių sąrašo; tačiau Vykdomojo įsakymo 4 skyriuje raginama „nuodugniai išnagrinėti“ visas Irako piliečių pateiktas paraiškas. Įsakymas 13780 taip pat buvo sutiktas su protestais. Teisiniai ginčai tęsiasi iki šiol.

Obamos draudimas

Barackas Obama - buvęs JAV prezidentas, pirmasis Amerikos juodaodis prezidentas ir Nobelio taikos premija - sulaukė didelio palaikymo Amerikos gyventojų ir užsienyje. Kai Obama laimėjo 2008 m. Rinkimus ir tapo 44-uoju^tūkst JAV prezidentui atrodė, kad jis nori baigti konfliktus, siekti lygybės ir lėtai mažinti Amerikos intervencinį požiūrį į užsienio konfliktus. Nepaisant to, kad buvo padaryta pažanga, Obama buvo priverstas susidurti su sudėtingais ir subtiliais klausimais, ypač Viduriniuose Rytuose - ten, kur JAV įsikišo pirmininkaujant Bušui. Irako ir Afganistano politinis ir ekonominis vakuumas, kurį daugiausia sukėlė karas, teroristų grupuočių plitimas ir neapgalvotas užsienio pajėgų įsikišimas, paskatino imigracijos į Vakarus (būtent Europą ir JAV) padidėjimą..

Susidūręs su didėjančia migracijos banga, Obama leido irakiečiams ir afganistaniečiams prieglobsčio prašytojus į JAV. Tačiau 2009 m. Du „Al Qaeda“ teroristai, atvykę į šalį kaip karo pabėgėliai, buvo rasti Bowling Green mieste, Kentukyje. Du irakiečiai prisipažino, kad jie užpuolė JAV kareivius Irake ir buvo kaltinami pinigų, sprogmenų ir ginklų siuntimu į „Al Qaeda“..

Reaguodamas į dviejų „Al-Qaeda“ filialų keliamą konkrečią grėsmę ir galimybę leisti įtariamus teroristus šalyje, Barackas Obama paskelbė imigracijos ribojimo politiką, kuri:

Sulėtėjo pabėgėlių prašymų ir „specialiųjų imigrantų vizų“, skirtų irakiečių vertėjams, padėjusiems JAV kariuomenei ant žemės, nagrinėjimas;
Raginta pakartotinai išnagrinėti tūkstančius Irako pabėgėlių, kurie jau buvo priimti šalyje (nukentėjo daugiau nei 58 000 žmonių);
Išplėstos ir patobulintos patikros procedūros;
Sustabdė (nors niekada visiškai) naujų Irako pabėgėlių priėmimą šešiems mėnesiams; ir
Lėtėjo bendras Irako pabėgėlių perkėlimo procesas.

Apibendrinant, B. Obamos draudimas buvo skirtas tik Irako pabėgėliams ir niekada nebuvo visiškai sustabdytas prieglobsčio prašytojų priėmimas į šalį. B.Obamos politika buvo reaktyvus sprendimas, priimtas reaguojant į konkrečią grėsmę ir nebuvo nukreiptas prieš musulmonus.

Trump draudimas prieš Obamos draudimą

Nors D.Trumpo administracija patvirtino ir toliau tvirtina, kad vadinamasis musulmonų draudimas primena 2011 m. Baracko Obamos išleistą imigracijos ribojimo įsakymą, abu draudimai daugeliu atvejų skiriasi..

D.Trumpo draudimas paveikė imigrantus ir prieglobsčio prašytojus iš septynių (vėliau šešių) musulmonų daugumos šalių (būtent iš Irano, Irako, Libijos, Somalio, Sudano, Sirijos ir Jemeno), o B.Obamos draudimas buvo skirtas tik Irako piliečiams;
Abu draudimai buvo priimti siekiant sumažinti teroristinių išpuolių riziką ir leisti nacionalinėms valdžios institucijoms sukurti ir įgyvendinti griežtesnes tikrinimo procedūras (ir abu draudimai buvo susiję su biografinės ir biometrinės informacijos rinkimu); tačiau B. Obamos draudimas buvo paskelbtas reaguojant į konkrečią grėsmę - Kentukyje surastus du „Al Qaeda“ teroristus - kadangi D. Trumpo draudimas yra prevencinė gynybos politika, kuria siekiama užkirsti kelią įtariamiems teroristams patekti į JAV;
Obamos draudimas buvo taikomas Irako pabėgėliams ir irakiečių specialiųjų imigrantų vizų prašytojams (tai buvo skirta irakiečių vertėjams, padėjusiems JAV kariuomenei), kadangi D.Trumpo draudimas galioja visoms vizų rūšims ir turi poveikį visiems imigrantams ir lankytojams, kurie nėra piliečiai;
B.Obamos draudimas reikalavo iš naujo išnagrinėti Irako pabėgėlių statusą ir sulėtino irakiečių priėmimo procesą šioje šalyje, o D.Trumpo įsakymas uždraudė Sirijos pabėgėliams, sustabdė USRAP ir apribojo imigrantų iš minėtų šalių priėmimą 90 metų. dienos;
Įsigaliojus Obamos politikai, pabėgėliai (įskaitant Irako pabėgėlius) ir toliau buvo priimami JAV, tačiau lėčiau; atvirkščiai, Trumpo draudimu siekiama visiškai sustabdyti imigrantų iš šešių musulmonų daugumos šalių atvykimą; ir
Trumpas vykdomosios valdžios įsakymas buvo beveik ginčijamas, net kai jis buvo peržiūrėtas ir pakeistas; priešingai, B. Obamos politika buvo vykdoma šešis mėnesius ir jos nereikėjo pakeisti.

Tačiau nepaisant skirtumų, Obamos administracija jau nustatė septynias šalis, kurios buvo įtrauktos į vykdomąjį įsakymą 13769. Tiesą sakant, „Omnibus“ išlaidų įstatymas, kurį 2015 m. Pasirašė Obama, užkirto kelią dvigubiems piliečiams iš septynių šalių dalyvauti dvigubo atsisakymo programoje. Kitaip tariant, įstatymai reikalavo, kad dvigubi piliečiai iš Irano, Irako, Somalio, Sirijos, Sudano, Libijos ir Jemeno prieš atvykdami į JAV pateiktų prašymą išduoti vizą..

Santrauka

Didėjantis imigracijos tempas ir teroristinių išpuolių keliama grėsmė atvėrė kelią nacionalistinių ir populistinių judėjimų atsiradimui, ypač Europoje ir JAV. Tiesą sakant, 45 metų Donaldas Trumpas^tūkst Jungtinių Valstijų prezidentas didžiąją dalį savo 2016 metų prezidento kampanijos praleido pažadėdamas smarkiai sumažinti nelegalią imigraciją. 2017 m. Sausio 27 d. Naujai išrinktas prezidentas pasirašė Vykdomąjį įsakymą 13769 (vėliau pakeistą Vykdomuoju įsakymu 13780), kuriuo 90 dienų buvo sustabdytas imigrantų iš septynių JAV musulmonų daugumos šalių atvykimas ir uždrausta Sirijos pabėgėliams neribotam laikui. Nors po įsakymo buvo surengti didelio masto protestai ir teisiniai ginčai, Trumpas ir jo administracija patvirtino, kad draudimas yra panašus į politiką, kurią 2011 m. Įgyvendino Barackas Obama..

Iš tikrųjų 2011 m. Buvęs prezidentas Obama paragino šešiems mėnesiams sustabdyti Irako pabėgėlių priėmimą ir sulėtino Irako pabėgėlių perkėlimo procesą Jungtinėse Valstijose. Tačiau abu įsakymai yra labai skirtingi: Trumpas priėmė plačią prevencinę gynybos priemonę ir nukreipė visus imigrantus iš septynių musulmonų daugumos šalių, o Obama reagavo į konkrečią grėsmę ir nukreipė tik Irako pabėgėlius..

Lyderiai