Skirtumas tarp karo ir terorizmo

Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui, pasaulio supervalstybės susirinko ieškoti būdų, kaip išvengti žudynių pasikartojimo ir dar milijonų gyvybių praradimo. Jungtinių Tautų ir visų jos mechanizmų (taip pat visų kitų tarptautinių vyriausybinių organizacijų ir stebėjimo organų) sukūrimas siekė sukurti neutralią erdvę, kurioje galėtų vykti taikios ir diplomatinės derybos. Iš tikrųjų nuo JT įkūrimo nematėme (dar) kitų svarbių pasaulinių konfliktų, kuriuos būtų galima palyginti su Antrojo pasaulinio karo sunkumais ir apimtimi. Tačiau konfliktai, pilietiniai karai ir smurtas tebėra paplitę. Pavyzdžiui, šešerius metus trunkantis Sirijos konfliktas kainavo milijonų žmonių gyvybes, dar labiau destabilizavo nestabilią Artimųjų Rytų pusiausvyrą ir sukėlė precedento neturintį migracijos bangą į Europos krantus..

Padėtį dar labiau apsunkino nuolatinis prieglobsčio prašytojų srautas Europoje - ir apskritai Vakarų šalyse - skatinantis nacionalistinių ir populistinių judėjimų, kurie skatina artimų sienų darbotvarkę ir identifikuojančių (beveik) visus pabėgėlius, migrantus ir prieglobsčio prašytojus, atsiradimą su galimi užpuolikai ir teroristai. Teroristinių išpuolių baimė dar labiau išaugo po šaudymo Bataclan mieste (Paryžius, 2015 m. Lapkritis), į minią patekusiam kroviniui „Promenade des Anglais“ (Nica, 2016 m. Liepa), bomba sprogo Ariana Grande koncerto metu (Mančesteris, gegužės mėn.) 2017), ir visos kitos Vakarų miestų ir simbolių atakos.

Iš tiesų susirūpinimas dėl teroristinių išpuolių ir terorizmo idealų skleidimo - ypač po rugsėjo 11 d. Tragedijos - padidino nacionalinį saugumą ir atsirado rasistiniai bei nacionalistiniai judėjimai. Vis dėlto, ko žmonės iš tikrųjų bijo? Ar tai tik nerimas dėl atsitiktinių teroristinių išpuolių, ar bijome, kad už kampo gali kilti naujas karas (galbūt III pasaulinis karas)? Ar „terorizmo“ ir „karo“ idėjos yra labai atskirtos, ar yra bendrų elementų? Leisk mums tai sužinoti.

Terorizmas

Žodis „terorizmas“ kildinamas iš lotynų kalbos veiksmažodžio tereo, o tai pažodžiui reiškia „išgąsdinti“. Šiandien terminas „terorizmas“ reiškia nekaltų civilių (ir (arba) vyriausybės narių ar tam tikrų religinių ar etninių grupių) nužudymą nevyriausybinių organizacijų. Tačiau praeityje (bet kurios) vyriausybės smurtiniai ar neteisėti veiksmai, nukreipti prieš savo gyventojus, taip pat buvo vadinami teroristiniais veiksmais. Deja, teroristų grupuočių, veikiančių įvairiuose pasaulio regionuose, skaičius auga. Dažniausiai pasitaikantys teroristiniai aktai (ir nusikaltimai) apima:

Kamikadzės priepuoliai;
Sprogdinimai;
Pagrobimas;
Savavališkas žudymas;
Masinis žudymas;
Priverstinis dingimas; ir
Istorinių / religinių vietų sunaikinimas.

Teroristiniais išpuoliais siekiama atkreipti žiniasklaidos dėmesį ir sukurti baimės, įtarimų ir chaoso atmosferą. Net jei tai yra rimtas ir neatidėliotinas dalykas, tarptautinėje teisėje (dar) oficialiai neapibrėžtas ir kriminalizuotas terorizmas. Nuo 1920 m. Buvo dedama daug pastangų, pasirašytos ir ratifikuotos kelios kovos su terorizmu konvencijos ir sutartys. Vis dėlto tarptautinei bendruomenei nepavyko susitarti dėl visuotinai pripažinto apibrėžimo - tokiu būdu Jungtinėms Tautoms ir kitoms tarptautinėms organizacijoms buvo užkirstas kelias „pateikti vienareikšmišką žinią, kad terorizmas niekada nėra priimtina taktika, net ir labiausiai ginamoms priežastims“.

Remiantis JT aukšto lygio komisijos ataskaita apie grėsmes, iššūkius ir pokyčius, terorizmo apibrėžimas turėtų apimti šiuos elementus:

a) preambulėje pripažinimas, kad valstybės jėgos panaudojimas prieš civilius gyventojus yra reguliuojamas Ženevos konvencijomis ir kitomis priemonėmis, ir, jei pakankamo masto, tai yra susijusių asmenų karo nusikaltimas arba nusikaltimas žmoniškumui;

b) Pakartotinis tvirtinimas, kad veiksmai pagal 12 ankstesnių antiterorizmo konvencijų yra terorizmas, ir pareiškimas, kad jie yra nusikaltimas pagal tarptautinę teisę; ir pakartoti, kad terorizmas ginkluoto konflikto metu yra uždraustas Ženevos konvencijose ir protokoluose;

c) nuoroda į apibrėžimus, pateiktus 1999 m. Tarptautinėje konvencijoje dėl kovos su terorizmo finansavimu ir saugumo tarybos rezoliucijoje 1566 (2004);

d) Terorizmo apibūdinimas kaip „bet koks veiksmas, papildantis veiksmus, jau apibrėžtus galiojančiose konvencijose dėl terorizmo aspektų, Ženevos konvencijose ir Saugumo tarybos rezoliucijoje 1566 (2004), skirtas civiliams žudyti ar padaryti didelę kūno žalą. ar ne kovotojai, kai tokio poelgio tikslas dėl savo pobūdžio ar konteksto yra įbauginti gyventojus arba priversti vyriausybę ar tarptautinę organizaciją padaryti arba susilaikyti nuo bet kokio veiksmo atlikimo “.

Deja, vieningo apibrėžimo nebuvimas neigiamai veikia išsamių kovos su terorizmu strategijų kūrimo procesą. Nors terorizmas pagal tarptautinę humanitarinę teisę yra draudžiamas, kovos su terorizmu priemonės ne visada atitinka tarptautinius (arba regioninius) standartus. Atvirkščiai, vadinamasis „karas su terorizmu“, kurį 2003 m. Pradėjo George'as W. Bushas, dažnai reiškė (ir reiškia) smurto laipsnį ir nepagarbą žmogaus gyvybei bei tarptautinę teisę..

Karas

Karas apibūdinamas kaip užsitęsęs, organizuotas, ginkluotas dviejų šalių - paprastai dviejų valstybių (arba pilietinių karų atveju - konfliktas) konfliktas. Pagal tarptautinę humanitarinę teisę - tarptautinę teisinę sistemą, kurioje pateikiamos „karo taisyklės“ - yra dviejų tipų konfliktai:

Tarptautiniai ginkluoti konfliktai, priešinantis dviem ar daugiau valstybių; ir
Ne tarptautiniai ginkluoti konfliktai tarp vyriausybinių pajėgų ir nevyriausybinių ginkluotų grupių arba tik tarp tokių grupių. THT sutarties įstatymas taip pat nustato skirtumą tarp ne tarptautinių ginkluotų konfliktų, kaip apibrėžta 1949 m. Ženevos konvencijų 3 straipsnyje, ir ne tarptautinių ginkluotų konfliktų, patenkančių į apibrėžimą, pateiktą 19 straipsnyje. II papildomo protokolo 1 straipsnis.

Nors (teisiškai kalbant) neegzistuoja jokia kita ginkluoto konflikto rūšis, vienas konfliktas gali išsivystyti į kitą. Už tarptautinės humanitarinės teisės principų propagavimą yra atsakingas Tarptautinis Raudonojo Kryžiaus komitetas (ICRC) - kaip ICRC įkūrėjas (Henry Dunant) sukūrė judėjimą, kurio vienintelis tikslas - užtikrinti „apsaugą ir paramą ginkluotosioms aukoms“. konfliktas ir nesantaika “.

Iš tikrųjų Pirmasis ir Antrasis pasauliniai karai yra paskutiniai karo atvejai, kurie dramatiškai paveikė Vakarų šalis ir sukrėtė visą pasaulinę tvarką. Vis dėlto per visus metus karas keitėsi ir vystėsi. 17-ajame^tūkst ir 18^tūkst amžiuje (ir dar ilgai iki tol) karas buvo kovojamas pradiniais ginklais; į 19^tūkst ir 20^tūkst amžiuje viskas pasikeitė, o ginkluotė tapo sudėtingesnė ir pavojingesnė; ir šiandien vyriausybės galėtų kovoti su karais ir nužudyti milijonus žmonių, neturėdami vieno kareivio ant kojos. Naujausi ir mirtini ginklai, kurie gali būti naudojami šiandien, yra šie:

Balistinės raketos;
Atominiai ginklai; ir
Cheminiai ginklai.

Tokie išpuoliai gali sunaikinti ištisus miestus ir išprovokuoti tūkstančius aukų. Siekdamos užkirsti kelią konfliktų eskalavimui ir draudžiamų ar ypač mirtinų ginklų naudojimui, Jungtinės Tautos ir jos partnerės organizacijos sukūrė tokias konvencijas ir sutartis kaip Cheminio ginklo konvencija, įsigaliojusi 1992 m. Ir prižiūrima Organizacijos, atsakingos už ginklų uždraudimą. Cheminiai ginklai. Deja, nepaisant teisinių draudimų, keletą kartų buvo užfiksuota, kad tiek valstybiniai, tiek nevalstybiniai subjektai naudoja cheminius ginklus..

Santrauka

Terorizmas yra viena pagrindinių šių dienų diskusijų. Teroristinių išpuolių baimė ir susirūpinimas skleisti ekstremistines idėjas pastaraisiais metais išaugo po siaubingų išpuolių į kelis Europos ir Amerikos miestus..

Teroro aktai dažnai siejami su nevyriausybinėmis, radikaliomis, islamistinėmis organizacijomis, įsikūrusiomis Viduriniuose Rytuose. Vis dėlto terorizmas yra daug didesnė problema ir daugelis baiminasi, kad padažnėję teroristiniai išpuoliai gali sukelti karą. Tačiau, pasak Jungtinių Tautų, pats terorizmas „klesti nevilties, pažeminimo, skurdo, politinės priespaudos, ekstremizmo ir žmogaus teisių pažeidimų aplinkoje; ji klesti ir regioninių konfliktų bei užsienio okupacijos kontekste; ir ji gauna naudos iš silpnų valstybės galimybių palaikyti teisėtvarką.“

Kitaip tariant, karas ir terorizmas yra griežtai susiję. Teroristiniai išpuoliai gali sukelti karą, o karas savo ruožtu gali sudaryti sąlygas teroristinėms grupuotėms atsirasti ir plisti. Nors abu šie žodžiai sukelia smurtą, mirtį, baimę ir neviltį, abu terminai nurodo skirtingus reiškinius:

Terminas „terorizmas“ reiškia visus prieš civilius ir (arba) vyriausybines agentūras vykdytus išpuolius, vykdomus nevyriausybinių organizacijų rankose, tuo tarpu karas organizuotai vyksta tarp valstybių ar nevalstybinių subjektų;
Terorizmas nėra aiškiai apibrėžtas tarptautinėje teisėje; todėl kovos su terorizmu strategijos išlieka neaiškios ir neaiškios; priešingai, karas yra apibrėžtas ir reguliuojamas tarptautinės humanitarinės teisės;
Tiek terorizmas, tiek karas vystėsi bėgant metams; vis dėlto teroristinėms grupėms nėra leista turėti ir naudoti (bet kokio tipo) ginklus, o vyriausybės gali legaliai vykdyti ginkluotės ar nusiginklavimo programas;
Teroristinės grupės nesilaiko įstatymų ir kitų teisės aktų bei nesilaiko apribojimų ir apribojimų, o karo taisyklės aiškiai apibrėžtos tarptautinėje humanitarinėje teisėje; ir
Teroristų grupuotės dažnai nukreiptos į civilius gyventojus ir siekia skleisti chaosą bei baimę, o karai kovojami dėl ekonominių ir geopolitinių priežasčių; be to, THT draudžia ginkluotų konfliktų metu nukreipti civilius žmones.

Įvairūs