Differkinome

Skirtumas tarp rūmų ir senato

Politinės institucijos
Share

Skirtumas tarp rūmų ir senato

Kongresas yra pagrindinis JAV vyriausybės įstatymų leidybos organas ir jį sudaro du rūmai: Senatas ir Atstovų rūmai. Vyriausybės įstatymų leidybos skyriaus pagrindinė funkcija yra priimti įstatymus, tačiau Kongresas taip pat yra atsakingas už federalinių teisėjų ir teisėjų pritarimą, už nacionalinio biudžeto sudarymą ir už pagalbą JAV prezidentui užsienio politikos klausimais..

JAV konstitucijų 1 straipsnis skelbia:Visos čia suteiktos įstatymų leidžiamosios galios priklauso JAV Kongresui, kurį sudaro Senatas ir Atstovų rūmai..“1 Nors įstatymų leidybos procesui įgyvendinti būtinas abiejų rūmų dalyvavimas, likusieji Konstitucijos 1 straipsnio skyriai abiem institucijoms suteikia unikalias ir skirtingas galias..

Atstovų rūmai2

Atstovų rūmai - arba žemieji rūmai - yra demokratiškiausi ir į tautą orientuoti iš dviejų organų. Kai iš pradžių buvo rengiama JAV konstitucija, įstatymų leidėjai manė, kad vyriausybė turėtų turėti bent jau demokratinį komponentą / aspektą. Todėl rūmai buvo sukurti tiesiogiai atstovauti piliečiams ir būti tiesiogiai atskaitingiems žmonėms. Pagrindiniai Atstovų rūmų bruožai yra šie:

  • Proporcinis atstovavimas;

  • Dvejų metų kadencija: kongresmenės ir kongreso moterys turėtų būti tiesiogiai atskaitingos, todėl turėtų labiau reaguoti į visuomenės reikalavimus;

  • Kongresmenai ir kongresų moterys tarnauja dvejų metų kadencijai konkrečiame kongreso rajone;

  • Atstovai privalo dirbti komitetuose, pristatyti įstatymų projektus ir rezoliucijas bei siūlyti pakeitimus;

  • 435 atstovai: rūmai yra didžiausi rūmai;

  • Kiekvienoje valstybėje yra skirtingas atstovų skaičius, atsižvelgiant į valstybėje gyvenančių asmenų skaičių;

  • Norėdami tapti Rūmų nariu, atstovai turi būti ne jaunesni kaip 25 metų ir 7 metus gyventi JAV, o tai reiškia, kad jiems nereikia gimti JAV;

  • Rūmams pirmininkauja rūmų pirmininkas, kuris yra organo narys - nors Konstitucijoje nėra griežtai nurodyta, kad taip turi būti;

  • Rūmų vadovybei taip pat priklauso daugumos ir mažumų lyderiai, lyderių padėjėjai, vytiniai ir partijos kaukazas ar konferencija: Rūmai, palyginti su Senatu, dirba labiau organizuotai ir hierarchiškai;

  • Rūmai neturi įtakos paskiriant ambasadorius, federalinius teisėjus ir kabineto narius;

  • Ribotos diskusijos: dėl didelio atstovų skaičiaus yra kalbėjimo laiko apribojimų, kurių reikia laikytis diskusijose;

  • Apkaltinimas: JAV konstitucijų 1 straipsnio 2 skirsnyje teigiama, kad Atstovų rūmai „turi vienintelę apkaltos galią“; ir

  • Visos mokesčių sąskaitos už pajamas turi kilti demokratiniame procese.

Senatas3

Senatas - arba viršutiniai rūmai - buvo sumanytas labiau aristokratiškas. Tiesą sakant, kai Konstitucija buvo parašyta iš pradžių, prieš 17 mtūkst Pakeitimu senatoriai buvo netiesiogiai išrinkti valstybės įstatymų leidėjų, o ne tiesiogiai renkami žmonių. Pagrindinės JAV Senato ypatybės:

  • Du senatoriai kiekvienoje valstybėje: kadangi ši įstaiga turėjo būti federaliniai rūmai, kiekviena valstybė - nesvarbu, kiek mažai - turi vienodą atstovavimą. Tai reiškia, kad Kalifornijoje ir Vajominge yra vienodas senatorių skaičius;

  • Šešių metų kadencija, tačiau kas dveji metai trečdalis senatorių renkasi į rinkimus;

  • Senatas buvo sumanytas kaip „izoliuotas“ organas, kuriame sutartys ir užsienio politika galėtų būti svarstomi Romos Senato stiliumi, tačiau be nuolatinio viešosios nuomonės kišimosi. Tokiu būdu senatoriai gali nuspręsti ir padaryti viską, kas geriausia šalies labui, net jei tai nebūtinai yra pati populiariausia alternatyva;

  • Yra 100 senatorių - Senatas yra mažesnis iš dviejų rūmų;

  • Norėdami tapti Senato nariu, kandidatai turi būti ne jaunesni kaip 30 metų ir ne trumpiau kaip 9 metus gyventi JAV, nebūtinai gimę JAV;

  • Senatui pirmininkauja viceprezidentas, kuris nėra narys. Pirmininko pavaduotojas turi teisę balsuoti, kad būtų panaikintas kaklaraištis, tačiau jis neturi teisės balsuoti sukurdamas kaklaraištį;

  • Senatas turi neribotų diskusijų tradiciją: būdami mažesni aristokratiškos tradicijos namai, Senate nėra kalbėjimo laiko apribojimų;

  • Senatorinis mandagumas: dėl aristokratiškos tradicijos, kai senatoriai nurodo vienas kitą, jie to nedaro vardu;

  • Prezidento paskyrimų patvirtinimas: Senato pareiga yra patvirtinti federalinių teisėjų, ministrų kabineto narių ir ambasadorių kandidatūras į prezidentus. Kitaip tariant, paskyrimo procesas vyksta tik gavus „Senato patarimą ir sutikimą“: jei Prezidentas negauna Senato balsų daugumos, jo kandidatai nebus skiriami;

  • 2/3 balsų senatas turi galią ratifikuoti arba atmesti sutartis, dėl kurių susitarė prezidentas; ir

  • Senatas padeda prezidentui atlikti vyriausiojo diplomato pareigas. Senatas yra vienintelis namas, padedantis prezidentui užsienio politikoje (t. Y. Užsienio sutarčių, sprendimų dėl karo pradžios ar pabaigos analizė ir pan.)

JAV senatas turi neįtikėtiną galią visais klausimais, susijusiais su šalies užsienio politika. Pavyzdžiui, 1919 m. JAV prezidentas Woodrow Wilson aktyviai dalyvavo rengiant Versalio sutarties projektą ir tapo tvirtu Tautų Sąjungos rėmėju. Nepaisant populiaraus palaikymo, JAV senatas atsisakė ratifikuoti sutartį, todėl JAV niekada neįstojo į Tautų lygą4.

Atsižvelgiant į mažesnius matmenis, Senatas turi lankstesnes taisykles ir išlaiko savo tradicinius aristokratiškus bruožus, įskaitant „Filibusterį“. Anot „Filibuster“, bet kas, kas gauna žodį, gali jį saugoti tol, kol nori, ir gali kalbėti apie viską, ko nori, net jei jo kalba nėra tinkama diskusijos temai. Tokia laisvė praeityje lėmė įdomius epizodus. Pavyzdžiui, 1930-aisiais Luizianos senatorius Huey P. Long'as kartą laikė grindis daugiau nei 15 valandų; tačiau įrašas atiteko Pietų Karolinos senatoriui J. Stromui Thurmondui, kuris 24 valandas ir 18 minučių filmavosi prieš Civilinių teisių įstatymą 1957 m.5 (ir galiausiai prarado). Kelių valandų kalbėjimas ir filibrasterizavimas yra būdas, kuris skatina kitus Senato narius daryti kompromisus, ir tai reiškia, kad kartais mažumos gali valdyti Senatą. Vis dėlto senato Thurmondo atveju taip nebuvo.

Santrauka

Tiek Senatas, tiek Atstovų rūmai yra JAV Kongreso, vyriausybės įstatymų leidžiamosios valdžios, kurios vaidmuo yra priimti įstatymus, kuriuos priims vyriausybės vykdomoji valdžia, vadovaujama JAV prezidento, vaidmuo patvirtinant federalinį. Teisėjai, ambasadoriai ir ministrų kabineto nariai, kuriuos paskiria prezidentas ir kurie padeda prezidentui (vyriausiajam diplomatui) užsienio politikos klausimais, įskaitant kariuomenės išvedimą, tarptautinių sutarčių ratifikavimą ir karų inicijavimą..

Skirtingos dviejų namų galios ir ypatybės yra apibrėžtos JAV konstitucijos 1 straipsnyje. Pagrindiniai šių dviejų organų skirtumai:

  • Senatas turi 100 narių, o Rūmai 435;

  • Senatoriai eina šešerių metų kadencijas, o Atstovai renkami dvejiems metams.

  • Senatas palaiko prezidentą užsienio politikos klausimais, o rūmai sudaro visas įplaukas;

  • Senatas turi aristokratiškas tradicijas, o rūmai yra demokratiškesni ir artimesni gyventojams;

  • Senatui pirmininkauja viceprezidentas, kuris nėra narys, o Rūmams pirmininkauja rūmų pirmininkas;

  • Senatas tvirtina federalinių teisėjų ir ministrų kabineto narių kandidatus į prezidentus, kol Rūmai neturi savo nuomonės šiame procese; ir

  • Kiekvienoje valstybėje yra du senatoriai, o atstovų skaičius kiekvienoje valstybėje skiriasi priklausomai nuo gyventojų skaičiaus.

Dviejų rūmų darbas yra griežtai susipynęs ir Kongresui reikia abiejų organų palaikymo, kad jis galėtų vykdyti savo funkcijas. Tiek Senatas, tiek Atstovų rūmai vaidina svarbų vaidmenį formuojant JAV teisinę sistemą ir jų pagrindinė pareiga yra padėti - taip pat apriboti ir kontroliuoti - JAV prezidento darbą ir galią kuriant ar keičiant. nacionalinių įstatymų, skiriant svarbiausius politinius ir teisminius veikėjus, bei ratifikuojant tarptautines sutartis.

Politinės institucijos
×