Demokratijos ir Respublikos skirtumas

Demokratijos ir Respublikos skirtumas

„Demokratija“ ir „Respublika“ dažnai yra painiojami, o terminai yra savavališkai keičiami ir netinkamai naudojami. Šių dviejų sąvokų panašumų yra daug, tačiau tuo pat metu demokratija ir respublika skiriasi keliais esminiais ir praktiniais būdais. Be to, nors „demokratija“ ir „respublika“ turi apibrėžimus, turime keletą konkrečių pavyzdžių, kurie įrodo, kad tikrovė ir teorija ne visada sutampa..

Demokratija

Anksčiau demokratijos samprata buvo daug diskutuojama ir analizuojama. Nors pasaulio kilmė yra vienareikšmiškai pripažįstama, vis dar liko daug nesutarimų dėl sąvokos apibrėžimo.

Sąvoka demokratija yra dviejų graikų žodžių junginys:demonstracijoso tai reiškia „žmonės“ ir „krateinaso tai reiškia „taisyklė“. Todėl žodis demokratija reiškia „žmonių viešpatavimas“. Vis dėlto, nors „daugumos taisyklė“ atrodo kaip šios idėjos esmė, demokratijos susiejimas tik su laisvais ir sąžiningais rinkimais gali būti klaidinantis ir jo nepakanka, kad suprastų sudėtingą demokratijos idėją..

Dabartinė stipendija leidžia manyti, kad „demokratija yra reikli sistema, o ne tik mechaninė sąlyga (kaip daugumos taisyklė), atskirai laikoma“.¹ ir kad yra įvairių demokratijos laipsnių ir potipių. Pvz., Dahlas nuolatiniame vyriausybės reagavime į piliečių (kurie laikomi politiniais lygiaverčiais) nuostatomis yra pagrindinis bet kurios demokratijos bruožas. Be to, jis mano, kad du demokratinės sistemos ramsčiai yra šie:

• Viešas konkursas; ir
• Teisė dalyvauti².

Kad demokratija būtų veiksminga, turi egzistuoti abi dimensijos tuo pačiu metu, o jų proporcija nusako vyriausybės įtrauktį ir demokratijos laipsnį..

Dar vieną įdomų požiūrį į demokratijos konceptualizavimą pateikia Fareedas Zakaria, garsus autorius ir politologas, apibrėžęs liberaliąsias demokratijas, opozicines „illiberalinėms demokratijoms“.³. Zakarija mano, kad liberali politinė sistema turėtų būti apibūdinama taip:

• Įstatymo taisyklė;
• Galių atskyrimas ir
• Pagrindinių žodžio, susirinkimo, religijos ir nuosavybės laisvių apsauga.

Jo požiūriu, ekonominės, pilietinės ir religinės laisvės yra žmogaus autonomijos ir orumo pagrindas, o liberali demokratija turi gerbti tokias pagrindines teises. Šiandien 118 iš 193 pasaulio šalių yra demokratijos šalys. Jie visi rengia laisvus ir sąžiningus rinkimus, tačiau pusė jų yra neformalūs.

Dar vieną teoriją sukūrė Schmitteris ir Karlas⁴. Abu mokslininkai mano, kad demokratijos rūšių yra įvairių rūšių ir kad „jų įvairi praktika daro panašų poveikį“. Kitaip tariant, jie mano, kad vyriausybės pagrindinių savybių laipsnis nusako skirtumus tarp skirtingų demokratijos potipių. Jų manymu, šiuolaikinė demokratija:

• Funkcijos „žmonių sutikimu“;
• Turėtų suteikti daugybę kanalų ir priemonių, leidžiančių piliečiams laisvai reikšti susidomėjimą ir vertybes;
• Turėtų laikytis konkrečių procedūrinių normų; ir
• Turi gerbti gyventojų pilietines teises.

Galiausiai kai kurie autoriai taip pat teigia, kad demokratinės valdžios bruožas skiriasi priklausomai nuo geografinės teritorijos. Pavyzdžiui, Neheris teigia, kad Azijos šalys iš tikrųjų juda „Vakarų stiliaus liberalios demokratijos“ link.⁵ ir kad jie naudojasi tokiomis liberaliomis savybėmis kaip laisvi ir sąžiningi rinkimai, galimybė naudotis necenzūrine žiniasklaida ir laisvė nuo vyriausybės kišimosi ar stebėjimo privačioje srityje. Tačiau dėl vidaus problemų, su kuriomis susiduria kiekviena šalis, spręsdamos ekonominį vystymąsi, nacionalinį saugumą ir vidinius sukilimus, vis tiek galime nustatyti autoritarinius elementus šiose „Azijos stiliaus demokratijose“..

Aišku, šiandien nėra tokio dalyko kaip „grynoji“ demokratija: unikalūs bruožai, apibūdinantys skirtingas šalis ir istorines situacijas, neišvengiamai formuoja vyriausybės struktūrą ir veiksmus. Taigi, nors visose liberaliose demokratijose vyksta laisvi ir sąžiningi rinkimai ir jiems būdinga daugumos valdžia, 21-ajame^Šv šimtmetyje turime įvairių demokratinių vyriausybių tipų pavyzdžių.

Respublika

Nors žodis „demokratija“ kildinamas iš senovės graikų, terminas „respublika“ yra dviejų lotyniškų žodžių junginys: „res“, reiškiantis „daiktas“, ir „publica“, reiškiantis „viešas“. Todėl respublika yra „viešas dalykas (įstatymas)“.

Šiandien respublika yra tokia valdymo forma, kurią valdo atstovai, kuriuos laisvai renka tauta. Išrinkti atstovai (kuriems paprastai vadovauja Prezidentas) gali naudotis savo galiomis, tačiau privalo gerbti nacionalinėse konstitucijose nustatytus apribojimus. Kitaip tariant, Respublika yra atstovaujamoji demokratija.

Nors daugelis šalių save vadina „demokratija“, iš tikrųjų dauguma šiuolaikinių atstovaujamųjų vyriausybių yra arčiau respublikos, o ne demokratijos. Pavyzdžiui, JAV - didžiuotis didžiausia demokratija pasaulyje - iš tikrųjų yra Federacinė Respublika. Centrinė vyriausybė turi tam tikras galias, tačiau atskiros valstybės turi tam tikrą autonomiją ir vykdo savo buveinės taisykles. Priešingai, Prancūzija yra centralizuota respublika, kurioje rajonai ir provincijos turi ribotas galias.

Du labiausiai paplitę respublikų tipai yra šie:

• Federacinė Respublika: atskiros valstijos ir provincijos turi tam tikrą autonomiją nuo centrinės valdžios. Pavyzdžiai:

1. Jungtinės Valstijos;
2. Argentinos Respublika;
3. Venesuelos Bolivaro Respublika;
4. Vokietijos Federacinė Respublika;
5. Nigerijos Federacinė Respublika;
6. Mikronezijos Federacinės Valstijos;
7. Brazilijos Federacinė Respublika; ir
8. Argentinos Respublika.

• Unitarinė / Centralizuota Respublika: visus departamentus, atskiras valstijas ir provincijas kontroliuoja centrinė vyriausybė. Pavyzdžiai:

1. Alžyras;
2. Bolivija;
3. Kuba;
4. Ekvadoras;
5. Egiptas;
6. Suomija;
7. Prancūzijoje;
8. Gana;
9. Graikija; ir
10. Italijoje.

Demokratija prieš Respubliką

Pagrindinis skirtumas tarp demokratijos ir Respublikos yra vyriausybės ribos ir poveikis, kurį tokie apribojimai daro mažumų grupių teisėms. Tiesą sakant, nors „grynoji“ demokratija grindžiama „daugumos taisykle“ prieš mažumą, respublikoje rašytinė konstitucija apsaugo mažumas ir leidžia joms atstovauti bei dalyvauti sprendimų priėmimo procese. Net jei šiandien nėra grynos demokratijos ir dauguma šalių yra „demokratinės respublikos“, mes laikysimės grynai teorinio lygio ir analizuosime skirtumus tarp „grynos demokratijos“ ir „Respublikos“. Žemiau išvardyti dviejų tipų vyriausybių skirtumai⁶.

• Demokratija yra žmonių sistema ir apima visagalės daugumos valdymą, palyginti su mažai atstovaujama (arba visai neatstovaujama) mažuma, o Respublika yra vyriausybės forma, kurioje žmonės laisvai pasirenka atstovus, kurie jiems atstovautų;
• Demokratijoje vyrauja daugumos taisyklė, o respublikoje vyrauja teisinė valstybė;
• Demokratijos sąlygomis mažumoms atstovaujama ir dauguma jų yra užgožiamos, o respublikoje mažumas yra saugomos (arba turėtų būti ginamos) Konstitucijos nuostatomis;
• Demokratinėje valstybėje suverenitetą turi visi gyventojai, o respublikoje suverenumą turi išrinkti atstovai (kuriems vadovauja Prezidentas) ir jie įgyvendinami įstatymais;
• Demokratijoje visi piliečiai turi vienodas teises į sprendimų priėmimo procesą, tuo tarpu respublikoje visi piliečiai turi vienodas teises išrinkti savo atstovus;
• Gryniausią demokratijos pavyzdį galima atsekti senovės Graikijoje, nors šiandien turime keletą respublikų (arba demokratinių respublikų) pavyzdžių, įskaitant JAV, Italiją ir Prancūziją;
• Abiem atvejais asmenys naudojasi pasirinkimo laisve: demokratijoje tokią teisę numato pati vyriausybės prigimtis (visi piliečiai turi lygias teises ir laisves dalyvauti viešajame gyvenime), o respublikoje tokia teisė yra ginama pagal įstatymą;
• Abiem atvejais religijos laisvė yra leidžiama. Vis dėlto demokratijoje dauguma gali apriboti mažumų teises šiuo atžvilgiu, tuo tarpu respublikoje Konstitucija gina religijos laisvę; ir
• Abiem atvejais piliečiai neturėtų būti diskriminuojami. Tačiau demokratijoje dauguma gali baigtis mažumos diskriminacija, o respublikoje diskriminacija turėtų būti konstituciškai uždrausta..

Santrauka

Demokratija ir respublika dažnai analizuojamos priešinantis autoritarinėms valdžios formoms. Demokratijos ir respublikos yra (arba turėtų būti) pagrįstos laisvais ir sąžiningais rinkimais ir jose dalyvauja visi gyventojai. Nors abi sistemos numato aukštą laisvės ir pagrindinių teisių apsaugos laipsnį, jos skiriasi vyriausybės nustatytais apribojimais ir teisėmis, kuriomis turi teisę mažumų grupės. „Gryna“ demokratija grindžiama daugumos taisykle prieš mažumą; vyriausybei nėra taikomi jokie apribojimai, o suverenitetą turi visi gyventojai. Priešingai, respublikoje piliečiai renka savo atstovus, kurie įgyvendina savo valdžią neperžengdami nacionalinės konstitucijos nustatytų ribų.

Tačiau realioje praktikoje nematome „grynos“ demokratijos ar „grynos“ Respublikos pavyzdžių, o dauguma šalių gali būti laikomos atstovaujančiomis demokratijomis ar demokratinėmis respublikomis..