Tarptautinių santykių ir užsienio politikos skirtumai

Politikos pasaulis, ypač tarptautinės politikos, yra platus ir sudėtingas, todėl sunku nustatyti ribas tarp politikos ir tarptautinių santykių. Pavyzdžiui, kai kalbame apie tarptautinius santykius, turime omenyje labai įvairias sąvokas ir idėjas, kurios dažnai sutampa ir kurias retai būna lengva atskirti. Be to, teorinį sudėtingumą, supantį tarptautinių reikalų sritį, dar labiau apsunkina realybė vietoje, kurioje politiniai ir ekonominiai interesai susimaišo ir tampa neįmanoma atskirti..

Tačiau įmanoma nustatyti teorinį skirtumą tarp „tarptautinių santykių“ sąvokos ir „užsienio politikos“ idėjos..

Tarptautiniai santykiai

Sąvoka „tarptautiniai santykiai“ apima labai įvairias sąvokas.

„Tarptautiniais santykiais bandoma paaiškinti valstybių sąveiką globalioje tarpvalstybinėje sistemoje, taip pat bandoma paaiškinti kitų, kurių elgesys kyla iš vienos šalies ir yra nukreiptas į kitų šalių narius, sąveiką. Trumpai tariant, tarptautinių santykių tyrimas yra bandymas paaiškinti elgesį, kuris vyksta per valstybių sienas, platesnius santykius, kurių dalis yra toks elgesys, ir institucijas (privačias, valstybines, nevyriausybines ir tarpvyriausybines), kurios prižiūri tą sąveiką..[1]“

Iš šio trumpo, bet tikslaus apibrėžimo galime suprasti, kad tarptautinių santykių tikslas yra paaiškinti, kas vyksta tarptautiniu lygiu, ir suteikti priemones, kurių reikia norint suprasti nacionalinių valstybių dinamiką. Kitaip tariant, terminas „tarptautiniai santykiai“ yra neutralus: jis nereiškia, kad šie santykiai yra geri ar blogi; tai tik paaiškina, kokia dinamika reguliuoja valstybių elgesį tarptautiniu lygiu, ir pateikia naudingų interpretacijų.

Be to, dalyviai, analizuojami tarptautinių santykių, apima:

• Tautos valstybės;
• Nevalstybiniai veikėjai;
• Tarptautinės organizacijos (tiek vyriausybinės, tiek nevyriausybinės); ir
• Ne iki galo pripažintos valstybės (t. Y. Taivanas, Palestina ir kt.).

Tarptautiniai santykiai analizuoja tokių dalyvių elgesį ir sąveiką ir pateikia teorinę sistemą, paaiškinančią veiksmus ir strateginius pasirinkimus. Tačiau net ir tarptautinių santykių srityje galime rasti skirtingas perspektyvas ir teorijas, pateikiančias skirtingą pasaulio ir valstybių santykių aiškinimą:

• Realizmas (ir neorealizmas): pagal realistinę perspektyvą valstybės (ir žmonės) yra savanaudiškos ir egoistinės būtybės, siekiančios viršenybės ir galinčios gyventi taikoje tik tada, kai yra aukštesnė valdžia, diktuojanti taisykles (Leviatanas). Toks scenarijus prieštarauja tarptautinės sistemos anarchijai, kai nėra tokio dalyko kaip aukštesnysis organas: todėl realistai mano, kad konflikto galimybė visada yra;
• Liberalizmas (ir neoliberalizmas): atsižvelgiant į liberalų (arba idealų) požiūrį, valstybių sąveika gali paskatinti taikų bendradarbiavimą. Taikos tikimybę padidina išaugę ekonominiai ryšiai tarp šalių ir augantis tarpvyriausybinių institucijų bei demokratinių šalių skaičius..
• Pasaulio sistemos teorija: pagal šį požiūrį pasaulio regionus galima suskirstyti į pagrindinius, periferinius ir pusiau periferinius. Pagrindinės šalys yra pagrindinės kapitalistinės šalys, kurios kaupia savo turtus išnaudodamos periferines šalis - mažiausiai išsivysčiusias ir moderniausias pasaulio sritis. Pusiau periferinės šalys yra tokios, kurios leidžia egzistuoti tokiai sistemai. Tiesą sakant, juos naudoja ir periferijos branduoliai, ir išnaudotojai. Jie veikia kaip buferis tarp branduolio ir periferinių sričių - tai yra dauguma pasaulio šalių
• Konstruktyvizmas: pagal konstruktyvistinę teoriją, valstybės yra pagrindinis pasaulio sistemos analizės vienetas, o valstybių interesus ir tapatumą tiesiogiai formuoja socialiniai konstruktai, o ne egzotiškos.

Visos ką tik paminėtos teorijos bando paaiškinti priežastis, diktuojančias valstybių elgesį tarptautiniu lygiu: net jei jos grindžiamos ta pačia prielaida (tarptautinės sistemos anarchija), jos aiškiai pasiekia skirtingus rezultatus ir pateikia įvairius paaiškinimus..

Užsienio politika

Užsienio politika yra „politika, kurią tauta vykdo santykiuose su kitomis tautomis ir skirta nacionaliniams tikslams pasiekti.Taigi [2] Taigi, nors „tarptautiniai santykiai“ yra platus ir išsamus terminas, „užsienio politika“ turi konkretesnę reikšmę ir ji reiškia visus šalies veiksmus, susijusius su kitomis valstybėmis ar tarptautinėmis organizacijomis. Tokie veiksmai skiriasi atsižvelgiant į susirūpinimą keliančios šalies politinę ir ekonominę darbotvarkę ir apima, inter alia:

• Dalyvavimas tarptautinėse organizacijose ir institucijose (t. Y. Jungtinėse Tautose, Tarptautiniame darbo biure, Pasaulio sveikatos organizacijoje ir kt.);
• Tarptautinių sutarčių ar konvencijų ratifikavimas (t. Y. Tarptautinis pilietinių ir politinių teisių paktas, Vaiko teisių konvencija ir kt.)
• Karinės, struktūrinės ir finansinės paramos teikimas valstybėms ir nevalstybiniams veikėjams;
• Politinių ir ekonominių aljansų (tiek dvišalių, tiek daugiašalių) kūrimas;
• Kišimasis į nacionalinius ir tarptautinius konfliktus; ir
• Parama stichinių nelaimių paveiktoms šalims.

Sąvoka užsienio politika reiškia tam tikros šalies veiksmus, turinčius konkretų tikslą konkrečiu momentu. Iš tikrųjų vienos valstybės veiksmai neišvengiamai veikia kitas šalis ir gali sukelti disbalansą ir poslinkius tarptautinėje sistemoje.

Kitaip tariant, mes galime pasakyti, kad „užsienio politika“ yra viena iš pagrindinių „tarptautinių santykių“ analizuojamų problemų ir tuo pat metu „užsienio politika“ formuoja tarptautinį scenarijų ir modifikuoja „tarptautinių santykių“ teorijas..

Tiesą sakant, nors teorijos, susijusios su tarptautiniais reikalais, šiek tiek keičiasi, kad prisitaikytų prie realybės, vienos šalies užsienio politika gali drastiškai pasikeisti keičiantis prezidentui / ministrui pirmininkui. Pavyzdžiui, paskutiniai JAV rinkimai atnešė svarbų Amerikos užsienio politikos poslinkį

• Buvęs prezidentas Obama pasmerkė Izraelio gyvenviečių paplitimą okupuotose Palestinos teritorijose (OPT), o išrinktasis prezidentas Trumpas svarsto galimybę perkelti Amerikos ambasadą Rytų Jeruzalėje [3]..
• Buvęs prezidentas Obama niekada tiesiogiai nesikišo į Sirijos konfliktą siekdamas užkirsti kelią pilietiniam karui peraugti į tarptautinį konfliktą, o išrinktasis prezidentas Trumpas liepė surengti oro erdvę Sirijai reaguoti į įtariamą cheminę ataką, kurią balandžio 4 d. Surengė Sirijos vyriausybė. 2017 [4]. Šis neseniai pateiktas pavyzdys rodo ir prezidento Trumpo asmeninių pažiūrų pasikeitimą: iš tikrųjų, kol ponas Obama buvo valdžioje, ponas Trumpas buvo pasisakęs dėl būtinybės vengti karinės intervencijos Sirijoje. Tačiau, pamatęs pasibaisėtinų žmonių kančias, kurias sukėlė įtariama cheminė ataka, D. Trumpas ėmėsi griežtesnės pozicijos prieš režimą ir pakvietė tarptautinę bendruomenę imtis veiksmų. Šis atvejis parodo, kaip užsienio politika gali keistis net ir nekeičiant valdžios.
• Buvęs prezidentas Obama daugiausiai dalyvavo ir rėmė tarptautinius daugiašalius (tiek ekonominio, tiek politinio pobūdžio) susitarimus, o prezidentas Trumpas, atrodo, teikia pirmenybę dvišalėms deryboms ir ryšiams..

Tai tik keli užsienio politikos nepastovumo ir nenuspėjamumo pavyzdžiai. Iš tikrųjų nuolatiniai užsienio politikos pokyčiai ir pokyčiai verčia tarptautinių santykių specialistus nuolat pritaikyti esamas teorijas besikeičiančiai tikrovei..

Tarptautiniai santykiai prieš užsienio politiką

Kaip matėme, „tarptautiniai santykiai“ ir „užsienio politika“ skiriasi keliais esminiais aspektais:

• Tarptautiniai santykiai yra platus ir visapusiškas terminas, reiškiantis santykių tarp valstybių paaiškinimą;
• Užsienio politika lemia valstybių santykius;
• Tarptautiniai santykiai suteikia keletą teorinių pagrindų užsienio politikai analizuoti ir suprasti;
• Tarptautiniai santykiai yra teorinės sąvokos, paaiškinančios tikrovę vietoje;
• Sąvoka „tarptautiniai santykiai“ yra neutrali (tarptautiniai santykiai nėra nei geri, nei blogi, jie tiesiog egzistuoja ir juos reikia išanalizuoti);
• Užsienio politika niekada nėra neutrali; priešingai, tai būdas, kuriuo šalys siekia savo tikslų ir interesų; ir
• Užsienio politika yra viena pagrindinių tarptautinių santykių interesų sričių.

Santrauka

Atsižvelgiant į politikos ir tarptautinių reikalų nepastovumą ir sudėtingumą, bandymas išsiaiškinti „tarptautinių santykių“ ir „užsienio politikos“ skirtumus gali atrodyti labai sudėtinga užduotis. Iš tikrųjų terminas „tarptautiniai santykiai“ dažnai naudojamas būdais, kurie peržengia jo tikrąją prasmę - taip sudaromos sąlygos nesusipratimams ir neaiškiems paaiškinimams. Tiesą sakant, mes dažnai skaitome ar girdime terminą, vartojamą politizuota prasme arba kaip „užsienio politikos“ sinonimą..

Tačiau žodis „tarptautiniai santykiai“ reiškia tik sąveiką tarp valstybių ir būdų, kuriais tarptautinės institucijos prižiūri tokią sąveiką, analizę. Kitaip tariant, tarptautiniai santykiai nagrinėja užsienio politiką ir pateikia teorinę bazę, leidžiančią paprastam žmogui suprasti tarptautinę dinamiką ir tam tikrais atvejais numatyti susirūpinusios šalies užsienio politikos padarinius ir pasekmes. Iš tikrųjų pagal teorinius pagrindus ir įsitikinimus (realizmas, idealizmas, konstruktyvizmas ir tt) realybės interpretacija ir požiūriai gali skirtis..