PAC (arba politinių veiksmų komitetai) yra politinės organizacijos, kurias finansuoja ir administruoja profesinės sąjungos, korporacijos ar prekybos asociacijos.
Tiek PAC, tiek Super PAC buvo sukurti norint paveikti rinkimus ir palaikyti partijas ar kandidatus, nors jie naudojasi skirtingais būdais ir būdais savo tikslams pasiekti..
PAC buvo sukurti 1940-aisiais, o super PAC - tai naujausias kūrinys (2010 m.), Kilęs iš Aukščiausiojo Teismo sprendimo Citizens United prieš FEC 2010 m..
Nors atrodo, kad abi organizacijos vaidina panašius vaidmenis ir interesus, joms galioja skirtingi taisyklių ir reglamentų rinkiniai. Korporacijų ir privačių piliečių parama ir investicijos suvaidino ir tebevaidina svarbų vaidmenį darant įtaką valstybinių ir federalinių rinkimų rezultatams JAV, kur politinių kampanijų išlaidos išaugo eksponentiškai.
Tuo pačiu metu korporacijų ir finansų institucijų dalyvavimas rinkimų procese (daugiausia per aukas ir įnašus) sukėlė diskusijas apie korupcijos ir favoritizmo problemas..
Terminas PAC reiškia Politinio aljanso komitetą ir reiškia politines grupes (arba organizacijas), kontroliuojamas ir administruojamas įmonių, profesinių sąjungų ar korporacijų, kurios investuoja pinigus į rinkimus.
PAC negali valdyti atskiri kandidatai ar partijos, bet gali tiesiogiai paaukoti pinigų kandidatui ar partijai, kuriuos remia.
Dauguma PAC yra įsteigta atstovauti ar palaikyti politinius ar ideologinius interesus ir nukreipti savo rūpesčius kandidatų ar panašių idealų partijų atžvilgiu.
Neįtikėtini Super PAC, PAC gali tiesiogiai paaukoti lėšų savo pasirinktam kandidatui, nors jie negali viršyti 5000 USD per rinkimus (pirminės, antrinės ir tt) aukos..
Be to, jie kiekvienais metais gali paaukoti 15 000 USD bet kuriam nacionaliniam partijos komitetui, o papildomus 5000 USD - bet kuriam kitam PAC. Tuo pačiu metu jie gali priimti ne daugiau kaip 5000 USD per metus iš bet kurio asmens, firmos, korporacijos, nacionalinio partijos komiteto ar PAC.
Pirmąjį PAC įsteigė 1944 m. Pramonės organizacijos kongresas, siekdamas skatinti prezidento Franklino Roosevelto perrinkimus..
Šiandien PAC skaičius išaugo eksponentiškai, ir visi PAC turi registruotis FEC (Federaliniame rinkimų komitete) per dešimt dienų nuo jų sukūrimo. Registruodamiesi PAC turi nurodyti organizacijos pavadinimą ir adresą, taip pat informaciją apie iždininkus ir visas susijusias grupes (jei taikoma)..
Super PAC yra naujesnis kūrinys, palyginti su tradiciniais politinių veiksmų komitetais. Jie pirmą kartą pasirodė 2010 m., Priėmus Aukščiausiojo Teismo sprendimą Citizens United prieš FEC byloje.
2007 m. Neilgai prieš rinkimus konservatyvi, ne pelno siekianti organizacija „Citizens United“ norėjo parodyti filmą (Hillary: The Movie), kuris kritiškai vertino Hillary Clinton, kuri tada rinkosi. Filmo platinimas prieštaravo 2002 m. Bipartisan kampanijos reformos įstatymui, kuris draudė sąjungoms ir korporacijoms reklamuoti ir transliuoti transliacijas, kabelinius ar palydovinius ryšius, kuriuose minimas kandidatas 60 dienų prieš visuotinius rinkimus arba 30 dienų prieš pirminį pagrindinį..
Jungtinių Valstijų Kolumbijos apygardos teismas priėmė Bipartisano kampanijos reformos įstatymą - tokiu būdu „Citizens United“ uždraudė reklamuoti filmą ir transliuotojus per 30 dienų nuo 2008 m. Pirminių rinkimų. Tačiau Aukščiausiasis Teismas panaikino sprendimą, panaikindamas nuostatas, draudžiančias ne pelno organizacijoms ir korporacijoms remti (finansiškai) vadinamuosius rinkimų pranešimus, jei deramai atskleidžiami reklamos rėmėjai.
„Super PAC“ negali tiesiogiai paaukoti pinigų partijoms ar kandidatams, tačiau gali surinkti neribotas pinigų sumas iš rėmėjų, sąjungų ir korporacijų, nepaisydami 5000 USD viršutinės ribos. Surinktos lėšos gali būti panaudotos politinių kandidatų ar partijų gynimui ar reklamai.
PAC ir Super PAC turi keletą bendrų aspektų. Nors tarp šių dviejų aspektų yra keletas pagrindinių skirtumų, jie abu yra sukurti kandidatams ir (arba) partijoms palaikyti ir yra giliai politizuoti. Keletas pagrindinių panašumų tarp šių dviejų:
Nepaisant daugybės akivaizdžių panašumų, yra keletas pagrindinių aspektų, kurie išskiria PAC nuo Super PAC. Keletas pagrindinių skirtumų tarp šių dviejų:
PAC vs Super PAC
Remdamiesi ankstesniame skyriuje pabrėžtais skirtumais, galime nustatyti keletą kitų aspektų, kurie išskiria PAC nuo Super PAC.
PAC ir Super PAC palyginimo lentelė
Nors privatusis sektorius visada kažkokiu būdu darė įtaką politinių rinkimų rezultatams, 2010 m. Sukūrus „Super PAC“, labai pasikeitė pinigų ir politikos santykis JAV. Panaikinus politinių kandidatų ir partijų finansinio įnašo apribojimus, korporacijos ir finansinės institucijos leido visoms savo galimybėms - be didelių apribojimų - daryti lobizmą savo pasirinktoms partijoms ir kandidatams..
Norint suprasti JAV politiką, tapo būtina suprasti korporacijų, PAC, Super PAC ir panašių organizacijų ekonominius ryšius. Dažnai buvo abejojama tokių privačių organizacijų, kurios gali kištis į šalies politinius aspektus, egzistavimo etinėmis pasekmėmis, tačiau galiojantys reglamentai nedaug padarė, kad finansų institucijos ir korporacijos nepadarytų įtakos politiniam šalies elitui. Šalis. Nors PAC turėjo ir turėjo tam tikrus apribojimus pinigų sumai, kurią jie gali gauti iš donorų (ar tai būtų privatūs piliečiai, korporacijos ar kiti politinių veiksmų komitetai), bet PAC yra leidžiama gauti neribotas aukas (iš korporacijų, asmenų, finansų institucijų, darbo) profsąjungos, profesinės asociacijos ir kt.) naudoti savo tikslams, tačiau jie negali tiesiogiai aukoti pinigų kandidatams ir partijoms.
Perėjimas nuo PAC prie Super PAC - net jei vis dar egzistuoja pirminiai Politinių veiksmų komitetai - leido privačioms organizacijoms išleisti neribotas lėšas tam, kad prieštarautų kandidatams į puolimus ir pasisakytų už jų pasirinkto kandidato rinkimus. Todėl analizuojant ir vertinant JAV politinę aplinką būtinai reikia atsižvelgti į piniginius susitarimus, atsirandančius tarp PAC, Super PAC ir politinės struktūros..