Daugiasluoksnės ir daugialypės Amerikos vyriausybės sąvokose „senatorius“ ir „kongresmenas“ dažnai kyla daug painiavos. Nors intuityvu, kad senatorius yra kažkas iš JAV Senato, atrodo, kad terminas „kongresmenas“ reiškia bet kurį JAV Kongreso, kurį sudaro Senatas ir Atstovų rūmai, narį. Iš tikrųjų kongresmenas (arba kongreso moteris, arba kongreso dalyvis) yra JAV Atstovų rūmų narys. JAV Kongresas yra pagrindinis vyriausybės įstatymų leidybos organas, o du rūmai - Senatas ir Atstovų rūmai - yra atsakingi (skirtingais laipsniais) už įstatymų rengimą, federalinių teisėjų tvirtinimą, nacionalinio biudžeto sudarymą ir pagalbą prezidentui vykdant užsienio politiką. svarbu. Dviejų rūmų ir jų narių įgaliojimai, pareigos ir atsakomybė yra išdėstyti Jungtinių Valstijų konstitucijos 1 straipsnyje.
Jim Inhofe - Jungtinių Valstijų senatorius iš Oklahomos
Senatas, mažesnis ir aristokratiškiausias iš dviejų rūmų, susideda iš 100 senatorių ir atlieka įvairius vaidmenis:
Pagal JAV konstitucijos 1 straipsnio 3 skirsnį „Jungtinių Valstijų senatą sudaro du senatoriai iš kiekvienos valstybės, kuriuos pasirenka jos įstatymų leidėjas; ir kiekvienas senatorius turės vieną balsą. “ Be to, Konstitucija nustato, kad Senato kandidatai turėtų būti ne jaunesni kaip 30 metų ir būti devynerių metų JAV piliečiai. Senatoriaus kadencija trunka šešerius metus, tačiau kas dvejus metus trečdalis senatorių renkasi į rinkimus. Galiausiai JAV viceprezidentas yra Senato pirmininkas, tačiau jis neturi balso.
Johnas Campbellas - JAV kongresmenas
Atstovų rūmai yra didesni ir demokratiškesni iš dviejų rūmų. Jį sudaro ne daugiau kaip 435 kongresmenai ir kongresmenai, kurie tarnauja dvejų metų kadencijai ir yra (ar turėtų būti) tiesiogiai atskaitingi žmonėms ir labiau reaguoja į visuomenės poreikius.
Kongresų skaičius įvairiose valstybėse skiriasi ir priklauso nuo toje valstybėje gyvenančių asmenų skaičiaus (proporcingas atstovavimas). Kongreso nariai ir kongresų moterys turi būti ne jaunesni nei 25 metų ir būti pragyvenę ne mažiau kaip septynerius metus valstybėje, kuriai jie nori atstovauti. Be kitų pareigų, kongresmenai:
Tuo pat metu jie neturi jokios nuomonės dėl federalinių teisėjų ir ministrų kabineto narių pritarimo ir jie nedalyvauja užsienio politikos reikaluose..
Nors senatoriai ir kongresmenai priklauso skirtingiems rūmams, jie yra Jungtinių Valstijų kongreso - pagrindinio JAV vyriausybės įstatymų leidžiamojo organo - dalis. Todėl jų vaidmenys nėra visiškai skirtingi ir galime rasti tam tikrų panašumų:
Pagrindinis kongresmenų ir senatorių panašumas slypi jų darbo pobūdyje. Tiesą sakant, abu skiria ir išrenka populiarūs savo valstybių atstovai, todėl abu turi pareiga siūlyti įstatymus ir įstatymų projektus kurie labiausiai atitinka jų rinkėjų interesus. Nors debatų ir diskusijų dėl įstatymo projekto tvarka ne visada tokia pati, tiek senatoriai, tiek kongresmenai gali siūlyti naujus įstatymus ir vetuoti siūlomą įstatymo projektą..
Nors kai kurie šių dviejų vaidmenų panašumai yra neabejotini, senatoriai ir kongresmenai yra gana skirtingi. Iš tiesų, dviejų vaidmenų įvairovė daugeliu aspektų atspindi skirtumą tarp Senato ir Atstovų rūmų.
Kitaip tariant, senatoriai ir kongresmenai skiriasi, nes jie yra dviejų skirtingų rūmų nariai, kurie atlieka vienas kitą papildančias, bet skirtingas funkcijas ir veikia skirtingai. Keletas pagrindinių skirtumų, be kita ko, yra:
Remdamiesi ankstesniame skyriuje nagrinėtais skirtumais, galime nustatyti keletą kitų bruožų, kurie skiria senatorius ir kongresmenus.
Senatorius | Kongresmenas | |
Tinkamumo reikalavimai | Kandidatai turi būti vyresni nei 30 metų ir ne mažiau kaip 9 metus būti JAV piliečiais. Kandidatai nebūtinai turi gimti JAV, bet jie turi gyventi valstybėje, kuriai nori atstovauti. | Kandidatai turi būti vyresni nei 25 metų ir bent septynerius metus būti JAV piliečiais. Kandidatai nebūtinai turi gimti JAV, bet jie turi gyventi valstybėje, kuriai nori atstovauti. |
Mandatas | Senatoriaus kadencija trunka šešerius metus, tačiau kas dvejus metus trečdalis senatorių yra išrinkti. Senatoriai gali būti perrenkami neribotam kadencijų skaičiui. | Kongresmeno kadencija trunka dvejus metus - nes rūmai visada turėtų atitikti populiariausius reikalavimus. Kongresmenai ir kongresmenės moterys gali būti perrinkti neribotam kadencijų skaičiui. |
Atstovavimas | Kiekviena valstybė gali išrinkti tik du senatorius, neatsižvelgdama į gyventojų tankumą ir demografinius ypatumus, kuriuos kelia susirūpinimas. | Atstovų rūmai turi proporcingą atstovavimo sistemą. Kongresų skaičius vienoje valstybėje priklauso nuo toje valstybėje gyvenančių asmenų skaičiaus (didesnės ir labiau apgyvendintos valstybės gali išrinkti daugiau kongresmenų - iš viso ne daugiau kaip 435). |
Hierarchija | Senatui pirmininkauja JAV viceprezidentas, kuris nėra rūmų narys. Jis gali balsuoti tik dėl to, kad sulaužytų kaklaraištį. | Atstovų rūmams pirmininkauja rūmų pirmininkas, kuris taip pat yra rūmų narys. |
Kongresmenai ir senatoriai priklauso Jungtinių Valstijų kongresui - pagrindiniam vyriausybės įstatymų leidybos organui. Pirmieji yra Atstovų rūmų nariai - didesniuose iš dviejų rūmų, turinčių 435 narius, o pastarieji yra Senato nariai..
Kongresmenų ir senatorių vaidmenys turi tam tikrų panašumų, nes jie abu yra įstatymų leidybos procese ir abu yra komitetų dalis, tačiau tarp šių dviejų sąvokų yra didelių skirtumų. Tiesą sakant, senatoriai vaidina svarbų vaidmenį padedant JAV prezidentui su užsienio politika susijusiais klausimais (t. Y. Įsitraukti į karą, pasirašyti taikos sutartis, priimti ar atmesti tarptautines sutartis, nuspręsti, kokia pozicija turi būti laikoma tarptautinėse organizacijose ir kt.).
Be to, senatoriai, kuriems turi būti išrinkta daugiau nei 30 metų ir devynerių metų JAV piliečiai, balsuoja patvirtindami (ar ne) federalinių teisėjų, ambasadorių ir kabineto narių paskyrimą..
Kongresai ir kongresmenai, kuriems turi būti vyresni nei 25 metų ir septynerių metų renkami JAV piliečiai, yra atsakingi už visų pajamų sąskaitų sudarymą, tačiau neturi jokios įtakos užsienio politikos klausimais..
Kongresų ir senatorių vaidmenys yra persipynę ir vienas kitą papildantys: iš tikrųjų abu rūmai yra būtini norint užtikrinti sklandų demokratinio teisėkūros proceso veikimą ir užtikrinti, kad būtų tenkinami populiarūs reikalavimai..